beat365官方网站大全_旧版彩票365下载_mobile 365365051人民政府办公室2021年法治政府建设年度报告

2021年，市政府办公室紧紧围绕市委、市政府的工作部署，在市委全面依法治市工作委员会的指导下，认真对照中央、省《法治政府建设实施纲要》《beat365官方网站大全_旧版彩票365下载_mobile 365365051全面依法治市委员会2021年工作要点》，着力推动法治政府建设重大决策部署落实，现将有关工作报告如下：

一、2021年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强组织领导。2021年，市政府办公室把法治建设工作作为年度考核考评的重要内容，认真落实市委全面依法治市工作会议精神，立足市政府办公室职能任务和工作性质，健全组织领导体系，构建起主要领导牵头负责、分管领导具体落实、责任科室合力推进的工作局面，定期协调重点事项，定期研究解决重大问题。

（二）统筹安排部署。主要领导经常听取法治建设工作情况汇报，在机关党组会议、秘书长办公会等各种会议场合强调法治建设工作。先后3次对法治工作进行专题研究部署，全力推进法治政府建设。制定了《beat365官方网站大全_旧版彩票365下载_mobile 365365051人民政府办公室党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责2021年度工作清单》。

（三）合力推进落实。一是加强政府信息公开制度建设。加大政府决策的落实力度，坚持推行公开与整章建制并重，健全考核机制与强化监督检查并举。市政府办公室制定了《beat365官方网站大全_旧版彩票365下载_mobile 3653650512021年度政务公开工作要点实施方案》《beat365官方网站大全_旧版彩票365下载_mobile 3653650512021年度政务公开工作考核方案的通知》《beat365官方网站大全_旧版彩票365下载_mobile 365365051政务公开考核评分细则》，进一步完善政务公开各项制度，严格推进政府信息公开义务，自觉规范公开行为，全面推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。

二是规范办理依申请政府信息公开。严格执行《行政诉讼法》《行政复议法》《中华人民共和国政府信息公开条例》等法律法规中关于期限、答复类型、答复方式等各项规定，做到程序合法、处置合理、答复规范、措辞得当，最大限度为申请人提供相关政府信息，切实保障申请人权利，维护政府公信力。截止12月7日，市政府办公室共受理71件政府信息依申请公开，全部依法合规进行了答复，切实保障了申请人权益。

三是充分发挥政府门户网站作用，确保行政权力公开透明。加强门户网站政府信息公开栏目建设，进一步丰富政务公开内容和条目，优化信息公开栏目架构，提升公开信息的集中度、便利性，基本实现在线表格下载、在线投诉、在线意见征集、在线效能监察等功能。截至2021年12月6日，市政府门户网站共发布信息23290条，用户总访问量（PV）33969764次，日最高访问量85599次（7月20日）。独立访客（UV）3052721人，新增独立访客2146546人，人均浏览页数2．68页，平均访问深度1．68。

四是加强监管力度，确保政府网站与政务新媒体安全平稳运行。严格按照《政府网站与政务新媒体检查指标》要求，通过机器扫描、人工检查等方法，对政府网站的整体运行情况、链接可用情况、栏目更新情况、信息内容质量等进行日常巡检，常态化、多维度、全覆盖监管。截至11月30日，全市政府网站20家，包括市政府门户网站1家，县（区）级政府门户网站10家，大同经开区网站1家，市级政府部门网站9家。全部合规运维，未发现不合格网站，总体合格率100％。全市在“全国政务新媒体信息报送系统”备案运行中政务新媒体共计75个。其中市直单位政务新媒体共计52个；县区政务新媒体共计23个。总体合格率100％。

五是积极申报省政务公开“亮点工程”。按照省政府办公厅相关通知要求，市政府办公室积极组织各级各部门开展政务公开亮点工程申报工作，并下发了《关于做好申报省政务公开“亮点工程”评选工作的通知》，围绕政务公开工作挖掘亮点，推送5名优秀讲师的讲课小视频。目前，有两名同志已入选省优秀讲师名单，并赴省进行了视频录制。同时推送了优秀政府公报和优秀依申请公开答复案例。

六是积极办理人大代表建议和政协委员提案。强化建议提案办理工作跟踪督办，确保建议提案办理进度加快、办理质量提升。今年共办理了18件省人大代表建议和26件省政协提案；办理市人大代表建议125件，市政协提案231件。通过充分听取代表和委员的意见，邀请代表和委员参加办理工作，积极采纳代表和委员的建议，推动问题的落实和解决，受到了代表和委员的好评。所有建议提案均在规定时限内办复，办复率达到100％；代表和委员的最终满意和基本满意率100％。

二、2021年推进法治政府建设存在的不足和原因

2021年度法治政府建设工作虽然取得了一定的成效，但从总体上来看，与上级要求仍有差距，具体表现在以下几个方面。

一是法治意识和法治能力需进一步加强。公职人员主动学法意识不强，站位不高，与学法用法要求还存在差距。普法集中培训时间有限，法律知识考核评价体系还有待完善，公职人员依法行政的意识和能力有待提高，尊崇法治、敬畏法律、严格依法行政的法治环境尚未形成。

二是行政决策制度化规范化有待进一步提升。依法科学民主决策的制度体系不够完善，需进一步健全决策机制，明确重大行政决策种类、范围、界限，不断提升行政决策的制度化、规范化水平。

三是打造特色亮点工作需进一步加强。市政府办公室虽然在法治政府建设方面给予了高度重视，投入了大量的精力，但在特色工作和亮点工作上还不突出，创造性开展法治政府建设工作的举措还不够。

三、党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责

市政府办公室认真落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责》规定，主要负责同志坚持以身作则、以上率下，带头抓好本部门推进法治政府建设各项工作。一是组织班子成员集中学法。2021年，多次组织办公室领导班子集中学法，进一步推动学以致用、以用促学，有效提升了班子成员依法履职能力。二是及时研究解决本单位法治政府建设重大问题。市政府办公室将法治政府建设工作列入重要议事日程，及时研究解决法治政府建设工作中存在问题。制定了《beat365官方网站大全_旧版彩票365下载_mobile 365365051人民政府办公室党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责2021年度工作清单》，进一步细化工作目标任务，逐项明确牵头领导、承办科室、目标要求和完成时限等，确保各项工作任务按时间节点推进、按标准要求完成。三是认真落实国家工作人员学法用法制度。通过党组集中学法、党支部集中学法、网上学法、学习强国APP等多种学习渠道，组织全办干部职工开展学法活动，并定期检查及通报学习情况；要求业务科室人员在办文过程中善于运用民法典开展工作，大力提升了干部职工的法治素养。

四、2022年法治政府建设工作计划

一是强化法治理论学习。深入学习习近平法治思想和习近平总书记系列重要讲话精神，坚持机关党组定期学习和听取法治工作汇报和研究法治工作。

二是加强依法行政能力建设。全面落实好党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，履行好法治建设重要组织者、推动者和实践者的职责。切实做好依法行政工作，提高依法行政水平。全面推进政务公开，严格落实政务信息发布机制，主动、及时、全面、准确地发布与我办事务工作相关的政务信息，畅通监督反映渠道，推进治理体系和治理能力现代化。

三是严格落实重大行政决策程序规定。坚持重大行政决策全面实行合法性审查，对涉及市场主体规范性文件和重要政策措施，分类听取各方面意见；对涉及面广、社会关注度高，对公民、法人、其他组织切身利益有重大影响的，按照《重大行政决策程序暂行条例》规定履行专家论证、风险评估、社会公开征求意见等程序。

四是全面提升政府办工作人员法治思维和依法行政能力。深入开展法治宣传教育，确保法治宣传教育经常化、规范化，形成机关法治宣传教育工作的长效机制。落实党组理论学习中心组学法制度和机关学法用法制度，组织开展集中学法专题讲座，完善领导干部和公务员法律知识培训考核制度。确保全体干部牢固树立宪法法律至上、权由法定、权依法使等基本法治理念，恪守合法行政、合理行政、程序正当、权责统一等依法行政基本要求，提高依法行政能力。

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2021年12月9日