张强出席并讲话　艾凌宇主持　姚鸿波等出席

9月27日，全市抓党建促基层治理能力提升工作推进会召开。市委副书记、市长张强出席会议并讲话，他强调，抓党建促基层治理能力提升专项行动已进入深水区，全市各级各部门要强化“时时放心不下”的责任感，以饱满的精神状态、顽强的工作作风，确保专项行动抓出亮点、抓出成效，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。市委副书记、政法委书记艾凌宇主持会议。市政协主席姚鸿波，市委常委、灵丘县委书记周鹏，市委常委、副市长龚孟建，市委常委、市委秘书长、统战部长王明厚，市委常委、组织部长刘鹏，市委常委、宣传部长王建江出席会议。

张强在讲话中充分肯定了全市抓党建促基层治理能力提升专项行动开展以来取得的阶段性成效。他指出，专项行动开展半年来，全市上下深入学习贯彻习近平总书记关于基层治理的重要论述和考察调研山西重要指示精神，按照省委部署要求，高起点谋划、高标准开局、高质量推进，在统筹谋划、综合调度、探索创新、组织领导等方面持续用力，推动抓党建促基层治理能力提升取得显着成效。在肯定成绩的同时，也要清醒地认识到，我们与走在前面的地市在经验成果的探索上还有差距，重点任务的推进、基层治理能力取得的成效仍然存在明显的短板和不足。

张强强调，专项行动成效事关全市发展大局、事关基层长治久安、事关群众幸福指数。全市各级各部门要深入贯彻落实全省抓党建促基层治理能力提升工作交流推进会精神，进一步提高政治站位，坚决摒弃松劲心态，始终保持昂扬向上的奋斗姿态，切实把专项行动各项任务抓实、抓细、抓到位。一是责任要再压实。各县乡党委及主要负责同志要继续扛牢主体责任，加强组织领导，细化完善举措，同时履行好“第一责任人”职责，深入一线掌握情况，带头包联薄弱村社、攻坚重点项目、破解难点堵点。市、县组织部门要继续发挥牵头抓总、统筹协调作用，强化工作调度，精准把握专项行动各阶段工作要求，及时掌握重点工作进展情况，督促各级各部门从严从细抓好问题整改。市、县专项行动成员单位特别是重点项目工作专班要鼓励基层大胆实践、勇于创新，先行先试、交流互鉴，探索推广先进经验。市委各督导组要坚持督导增效和基层减负并举，围绕既定的目标任务，采取“十查十看”等方式方法，真督真导，严格把关。二是措施要再强化。持续深化综合行政执法改革，抓好放权后的保障、监管、规范等工作，真正解决乡镇（街道）独立执法难的问题；要进一步规范农村集体“三资”管理，重点解决“清化收”总体进展速度不快、整体推进不平衡的问题，同时建立健全全方位立体化的监督网络；要着力推进农村集体经济壮大提质，抓好县域集体经济发展规划，围绕种养业、现代乡村服务业、农文旅融合等，谋划组织实施一批重点项目，加快集体经济规模化、市场化、专业化步伐。要不断提升城市治理精细化水平，以城市党建为总抓手，围绕打造基层治理新引擎，延伸网格治理链条，强化物业党建联建，同时要持续开展“三融入一提升”行动，推动新业态新就业群体更好融入基层治理。要加强到村工作大学生管理，做好初任培训，加强日常管理，落实待遇保障，使招聘大学生快速成长、发挥作用。要切实减轻基层负担，对村级不再承担的事务性工作，要拿出具体办法，避免工作脱节悬空；对村级保留的工作事务，要做好工作衔接，确保规范高效运行。三是保障要更有力。各级各部门要在典型示范上持续用力，形成更多的典型案例和制度成果，积极探索基层治理新路径、新举措；在强化考核上持续用力，进一步做好专项行动与党委书记抓基层党建述职评议考核、与年度目标责任考核里党建考核内容的衔接，不断优化考核内容，做到严考真评、评出优劣；在营造氛围上持续用力，充分运用报纸、网络、电视等媒体，大力宣传推广专项行动中涌现出的先进典型、特色亮点和好的经验做法，推动全市形成比学赶超的浓厚氛围。

会上，10个县（区）主要负责同志作了交流发言。会议以电视电话会议形式召开。市委常委，市人大、市政协有关负责同志，副市长出席会议。各县区委书记，大同经开区负责同志，党群和政府机关主要负责同志，市委专项行动督导组组长、副组长、联络员和工作专班负责同志等参加会议。各县（区）设分会场。